香港，一直被誉为金融科技的前沿，近期在虚拟资产领域又有了新的大动作。在《行政长官2022年施政报告》中，香港特区政府提出，将不断提升金融科技竞争力，其中就包括在虚拟资产方面草议引入有关服务提供者的法定发牌制度。这一具有前瞻眼光的决策标志着香港在虚拟资产行业迈出了关键的一步，旨在打造一个透明、有序、规范的虚拟资产市场。

根据《2022年打击洗钱及恐怖分子资金筹集（修订）条例草案》，香港证券及期货事务监察委员会（SFC）将于6月1日正式落实虚拟资产服务商新发牌制度。相信在良好的监管环境下，虚拟资产交易的趋势将在香港持续发展，为投资者提供更多元化、安全的服务。

目前，虚拟资产市场与传统金融市场结合日趋紧密，这意味着对虚拟资产行业实施有效监管的必要性日益凸显。因此，香港积极筹划引入虚拟资产服务提供者发牌制度，以引领行业的发展。那么，这个新的发牌制度具体包含哪些内容呢？

一、申请牌照的要求

根据《2022年打击洗钱及恐怖分子资金筹集（修订）条例草案》，SFC仅可向以下申请人颁发牌照：

1. 申请人必须属法团，且属《公司条例》( 第622章)第2(1)条所界定的香港公司或注册非香港公司。

2. SFC必须信纳申请人属就有关虚拟资产服务获发牌的适当人选。

3. 至少有两名人员申请担任申请人的负责人员，且每个人都属与提供有关虚拟资产服务的业务有联系的适当人选。

4. 申请人的每名董事（负责人除外）均属与提供有关虚拟资产服务的业务有联系的适当人选。

5. 申请人法团的拥有人属与提供有关虚拟资产服务的业务有联系的适当人选。

6. 已提出有关寻求SFC批准处所供用作存放纪录或文件的申请。

二、过渡期安排

为了给现时在香港营运的虚拟资产交易平台提供合理足够的时间，以便申领牌照或以有序方式结业，香港政府提供了过渡期安排。针对2023年6月1日前，已于香港营运并设具意义且实质的业务的交易平台，符合资格可参与过渡安排。过渡期将延续至2024年5月31日，并将于2024年6月1日起受限于虚拟资产服务提供者发牌制度。

三、双重牌照

待虚拟资产服务提供者发牌制度正式实施后，SFC将根据《证券及期货条例》，对虚拟资产交易所进行的证券型代币交易所作出监管，同时根据《2022年打击洗钱及恐怖分子资金筹集（修订）条例草案》，对虚拟资产交易所进行的非证券型代币交易所作出监管。考虑到虚拟资产的性质可能随时间而演变，如从非证券型代币转变为证券型代币，为避免违反任何发牌制度的规定，虚拟资产交易所应同时根据《证券及期货条例》及《2022年打击洗钱及恐怖分子资金筹集（修订）条例草案》向SFC获取双重发牌及核准。为简化申请程序，SFC将提供综合申请表格，并注明同时申领该两项牌照。

四、香港推动Web3发展

香港正积极推动Web3的发展，打造Web3生态圈。数码港汇聚超过1,900间初创企业及科技公司，其中包括多家与Web3相关的科技企业。在新发表的《财政预算案》中，香港政府已拨款5,000万港元予数码港，用于举办国际大型研讨会，推动跨界别业务合作及举办更多青年工作坊，以加速推动香港Web3生态圈的发展。

此外，Web3Hub加速计划及生态基金也为Web3创业者提供了更多支持。该计划联合MultiChain投入100万美元，为愿意来香港发展的Web3创业者提供相关项目的服务及支持。同时，还发起成立规模达1亿美元的“香港Web3.0生态基金”，用于支持全球Web3企业来香港发展和推动全球Web3生态发展。

随着虚拟资产服务提供者发牌制度的实施，香港的虚拟资产市场将更加规范和成熟。这不仅有助于提升市场的透明度和稳定性，也为全球的Web3创业者提供了一个安全、创新、活跃的舞台。香港的这一举措无疑将推动全球虚拟资产市场的发展，引领行业走向更加繁荣的未来。