除自贸港外,香港也是国际金融中心。以资本市值计算,香港股票市场是全球最大的股票市场之一。2019年,港交所为全球第一大募资交易所,全年IPO募资3142.40亿港元,也是IPO募资11年内第七度全球第一。香港不仅具备发展世界级金融中心的最佳区位条件和制度条件,而且在此基础上,还具备发展金融业务的生态环境。目前,香港已推出沪港通和深港通,实现A股与香港证券市场互联互通、跨境买卖;已启动债券通,使国际投资者可通过香港直接投资内地银行间债券市场
海南自贸港实施范围覆盖全岛
3.54万平方公里。与新加坡、中国香港相比,海南自贸港具有地理面积优势,在空间纵深布局、产业多样化方面,具有更多的选择及可能;同时,海南自贸港可实现“双向开放”,包括对国际开放及对国内开放,特别是海南自贸港与国内经济的融合,是新加坡和中国香港所不具备的。海南自贸港封关之后,人员仍然可以自由进出。依托内地,海南自贸港具有较低的人力成本及连接世界第二大经济体的优势;配合实行优惠的个人所得税和企业所得税政策,将起到“筑巢引凤”的效果。
海南自贸港的建设可从以下四方面对标中国香港自贸港:一是高效的资金营运;二是公平的市场竞争秩序,包括健全的法制、稳健的金融体系、严密的监管机制;三是较低的税率及简单的税制;四是全球化的营销网络及国际化的展会销售。这些都对海南自贸港的建设在实操能力和管理能力方面提出了更高的要求,同时还需要有可落地的实施细则作为政策支撑。不难发现,粤港澳大湾区既有完整的各类产业链、成熟的制度优势,又有国际化、法制化的金融中心;而海南自贸港则具有各类政策红利,有明显的后发优势。区港两地各具区域竞争力,具有较强的互补协同性。根据新加坡、中国香港自贸港的经验,自由贸易港的建设重心,不仅仅在于实现贸易自由,更需要以开放的金融市场及自由的资金流通作为配套。香港金融机构开办和经营自由,本地银行和外资银行享受完全平等的待遇,并形成了以外资银行为主体、以进出口贸易为主要服务对象的银行体系。在此背景下,一方面,中国香港自贸港模式可为海南自贸港的发展提供模式参考,避免“弯路远行”;另一方面,香港和海南同为中国的两个自由贸易港,可实现金融联动、优势互补、协同发展。以下将从跨境贷款联动、资本市场联动及产业联动三个方面做进一步的分析。
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